新華社北京10月21日電(記者于文靜)我國(guó)要進(jìn)一步加強(qiáng)資源保護(hù)利用體系建設(shè),增強(qiáng)種業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,加大種源供應(yīng)安全保障力度,建立健全商業(yè)化育種體系,完善育種創(chuàng)新支持保障政策,提升依法治種依法興種水平,推動(dòng)由種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
21日,一份提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的調(diào)研報(bào)告,對(duì)加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),推動(dòng)育種創(chuàng)新提出了上述六方面建議。
種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。今年4月以來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,此次調(diào)研主要針對(duì)的是農(nóng)作物和林木種子。專(zhuān)題調(diào)研組在深入調(diào)研和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上,形成了這份調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研報(bào)告顯示,我國(guó)種質(zhì)資源保護(hù)取得積極進(jìn)展,種業(yè)科技創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升,種源供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng),扶持政策體系逐步建立健全,種子監(jiān)督管理力度不斷加大。全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源長(zhǎng)期保存數(shù)量超過(guò)52萬(wàn)份,保存總量居世界第二位。農(nóng)作物良種覆蓋率超過(guò)96%,制種大縣可以保障全國(guó)70%以上的農(nóng)作物用種需求。
報(bào)告同時(shí)指出,總體來(lái)看,我國(guó)用種安全是有保障的,風(fēng)險(xiǎn)是可控的,但也要清醒地看到,對(duì)標(biāo)新階段高質(zhì)量發(fā)展要求,現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展在保護(hù)設(shè)施、品種測(cè)試、育種創(chuàng)新、企業(yè)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、扶持政策等方面仍存在一些短板、弱項(xiàng)和隱患,加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新穩(wěn)中有憂。
報(bào)告建議,加快推進(jìn)全國(guó)第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源普查,加快實(shí)施“農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)新利用”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。建立符合育種長(zhǎng)周期特點(diǎn)的科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、考評(píng)、驗(yàn)收機(jī)制。加快優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用、綠色生態(tài)的特色作物新品種選育。增強(qiáng)種子企業(yè)育種創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)“保、育、測(cè)、繁”等種業(yè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。加快種子法修法進(jìn)程,依法強(qiáng)化育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
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